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Kraken 质押遭禁,BUSD 受起诉,美国监管大变天?

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文/章鱼哥

出品/陀螺财经

2月9日,SEC宣布与加密交易平台Kraken达成和解,Kraken同意立即停止为美国客户提供链上质押服务,并支付3000万美元罚款以了结SEC对其提供未注册证券的指控。

根据数据网站CoinGecko的数据,Kraken是仅次于Coinbase的美国第二大加密货币交易平台,日交易量约为7亿美元。

美国监管机构盯上加密质押并不是什么新鲜事儿:去年8月份Coinbase披露称,证券监管机构正在就Coinbase的质押服务专门对其进行调查,后来也没查出什么结果。Coinbase首席执行官Brian Armstrong发推表示,有传言SEC希望禁止对美国客户的加密质押,该言论再一次引发了市场担忧。

在和解公告中,Kraken既没有承认也没有否认SEC的指控。 SEC则强调:无论是通过质押服务、借贷还是其他方式,加密货币中介机构都必须提供法律要求的适当披露和保障措施。今天的行动应该向市场表明,质押服务提供商必须注册并提供全面、公平和真实的披露和投资者保护。

面对监管流言四起

SEC是否会阻止未来所有加密质押仍然未知。

SEC专员Hester Peirce公开谴责了该机构的做法。她称美国证券交易委员会关闭了Kraken的质押计划,并将其视为投资者的胜利是不妥的, SEC的做法是懒政行为,是一种不启动公共程序,为投资者提供有价值信息,只是命令其关闭的行为,市场需要一个统一的监管解决方案。

Coindesk副总编 Daniel Kuhn则认为,SEC的做法可能是正确的,但这不应该由SEC单独决定。同样值得注意的是,质押并不像加密借贷,它需要交易平台寻求收益来支付给存款人,例如Gemini Earn平台。质押有其风险,协议可能会被攻击,公司可能会作假,但它是融入区块链安全性开源过程的一部分,使其风险远低于再抵押驱动的收益计划,尚不清楚SEC是否应该仅仅因为质押产生收益而单方面切断散户参与的渠道。

作为行业领头羊的Binance似乎也嗅到了风声,2月7日,Binance发布公告表示将于2月8日起暂停所有美元银行间转账,但加密货币交易与Binance.US的美元存取款不受影响。

2月9日,据知情人士消息,Binance正在组建一个加密公司联盟,在即将出台的法规中发挥积极作用。 目前许多加密领域公司已签约加入,包括项目团队、交易平台和区块链分析公司等。知情人士表示,该联盟不会由Binance运营,但将在许多不同的项目中以尽可能去中心化的方式运行,以确保与社区保持一致,该知情人士还表示,其初期目标是与全球监管机构合作,并展示该行业在打击犯罪分子方面的先进程度,同时也是为了确保有一种机制来指出行业中的缺点和不良行为,并帮助避免更大的问题蔓延。

SEC为何打击质押服务

关于这次SEC禁止质押风波搞得人心惶惶。 因为交易所得天独厚的优势可以汇集大量用户资金去做质押吸储,目前四大机构Lido、Coinbase、Kraken和Binance基本垄断了质押资金,除了Lido其他三个都是中心化交易所,中心化的问题就是在于质押资金的流向是不透明的。 交易所质押的低门槛,使得用户能够轻易参与,无监管再加上服务商承诺的夸张收益,如果暴雷后果将会十分严重。

从表面上看,这听起来像是对所有加密货币质押服务都不利的坏消息,但实际上可能并非如此。根据CoinGecko的数据,最大的两家pooled staking(联合质押或“大池子类质押”)服务机构Lido和Rocket Pool的治理代币均飙升了11%。

这是一个迹象,表明市场认为像Kraken和Coinbase这样的中心化交易所面对监管应该有所担心。SEC认为Kraken项目存在的问题在于该交易所为了降低散户投资者的恐惧感,对质押进行了过度简化。SEC诉状的一部分内容质疑Kraken自己决定客户将获得的回报,而不是由协议决定的可变回报率。

作为一个去中心化的协议,Lido不太可能像Coinbase这样在美国注册的中心化实体一样遵守证券规则。 如果SEC真的成功禁止质押计划,这对Lido等去中心化替代方案来说将是一个利好,使其能够抢夺Coinbase和其他在美国注册的交易平台所拥有的市场。

甚至有观点称Kraken的监管是对Lido等去中心化质押提供商的一份巨大礼物,因为监管机构更难控制他们。但负责管理Lido Finance的DAO业务发展负责人Jacob Blish表示,如果美国监管机构最终得出任何美国个人都无法与任何质押服务进行交互的结论,那么Lido Finance将会遇到问题。

但Jacob Blish辩称Lido在提供质押服务时充当的是渠道功能。Lido是一个软件,用户要么选择参与所提供的服务,要么不选择,用户拥有完全的控制权。Lido的治理由Lido DAO管理,成员通过投票决定Lido协议的关键参数。运行Lido项目的代码是开源的,可在链上公开获取。

监管范围仍在扩大

除去对质押服务的监管动作,昨日SEC宣布可能对稳定币BUSD进行“绞杀”。

2月13日清晨,华尔街日报报道,称美国证券交易委员会SEC已告知稳定币公司Paxos,它计划起诉该公司违反投资者保护法。该通知称,Paxos发行和上架的数字资产Binance USD是一种未注册的证券。收到Wells通知的公司可以书面回应并告诉SEC为什么不应该继续提起诉讼。Wells通知虽不是SEC将采取执法行动的最终迹象,但此番动作已然引起了业内的轩然大波。

Paxos的最新声明称已收到美国证券交易委员会的Wells Notice,但坚决不同意SEC工作人员的意见,因为BUSD不是联邦证券法规定的证券。

对于SEC近来突如其来的监管,使得在美加密项目人心惶惶。这些最新举措将使普通美国公民更难参与该行业,而各种创新型初创公司将难以获得流动性。很难理解这些行动如何起到保护消费者或促进其他政策目标,例如扩大金融包容性的作用,政府仿佛故意试图迫使这个行业落入华尔街资本的手中。

资产管理巨头ARK Invest创始人Cathie Wood猛烈抨击美国监管机构对中心化质押的攻击。Cathie Wood强调,这将损害美国在这个新兴的Web3技术领域的竞争力。Wood认为,从长远来看,由于监管审查,在美国注册的交易所将输给外国竞争对手,这对美国在加密革命中的竞争力没有好处。

结语

有观点将SEC正在着手实施的一系列监管行为比喻为加密版的“长刀之夜”。 对于SEC种种措施究竟是保护了美国的散户投资者,还是扼杀了美国的加密创新这些暂且不表。但对在美的加密企业来说,如何避免成为下个被SEC盯上的目标,成为了他们此刻亟需解决的问题。

参考文章 :

Kraken 被重罚并关停美国加密质押服务,业内人士怎么看?;

What the Kraken Crackdown Means for Ethereum Staking

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