18天终止数百份合同,马斯克带着6个00后革美国的命
华盛顿时间 2 月 3 日早晨,美国国际开发署(USAID)总部大楼紧闭,原本熙熙攘攘的办公区域陷入沉寂。就在前一晚,埃隆·马斯克领导的政府效率部(DOGE)官员正式接管了这家拥有 60 多年历史的国际援助机构,并宣布计划彻底关闭。USAID 员工收到邮件,除关键岗位人员外,其余人员全部转为远程办公。与此同时,USAID 官网被下线,官方社交媒体账号被删除,机构运营陷入停滞。
马斯克在社交媒体上表示,他已与特朗普总统讨论此事,并获得关闭 USAID 的全权授权。他声称该机构是「极左的犯罪组织」,必须被彻底解散。
马斯克与特朗普合作成立「政府效率部」(DOGE),以「精简政府」为名,推动激进改革。其核心目标主要为削减政府开支、数字化改造官僚体系、用算法替代人力决策等。此次轰轰烈烈的关停 USAID 行动,也让这个此前一直神秘莫测的 DOGE 小组成员露出庐山真面目,而这可能只是一个开始,美国联邦政府的权力版图正被迅速重塑。
班底组成:平均 22 岁的「科技六小将」
DOGE 团队由 6 名 19-25 岁的技术精英组成,均无政府经验,但与马斯克企业(如 SpaceX、Neuralink)或硅谷资本(如彼得·蒂尔)关联密切。
图源网络
加文·克里格(25 岁):克里格毕业于加州大学伯克利分校电子工程和计算机科学专业,曾在美国 AI 数据分析公司 Databricks 担任高级软件工程师,是人工智能与大数据分析的专家。克里格的任务是撰写行政命令,并确保它们能够在政府内部迅速生效,那封发给 USAID 全体员工周一不用回总部上班的电子邮件,便出自他手。他还直接起草了针对美国财政部的资金审查令,参与 OPM 的大规模裁员计划,并负责制定公务员的「重新聘用标准」,使得未来的政府雇员必须经过 DOGE 的审批才能入职。
卢克·法里托(23 岁):法里托尔已从内布拉斯加大学林肯分校退学,后来为 GitHub 背后的硅谷企业家纳特·弗里德曼(Nat Friedman)工作。他曾在 SpaceX 实习过,为泵、阀门和其他有助于为火箭提供燃料的组件编写软件。法里托尔目前被列为美国卫生与公众服务部(HHS)部长办公室的「执行工程师」,亲自监督了 USAID 的数字封锁行动,接下来的目标已经瞄准了负责合同的医疗保险和医疗补助服务中心的系统。
爱德华·科里斯廷(19 岁):科里斯汀是最小的一位,刚刚高中毕业,在波士顿的美国东北大学就读学习机械工程和物理学,去年夏天在马斯克的脑机接口公司 Neuralink 工作了三个月,目前他的具体职责尚未明确。科里斯汀曾使用非政府的谷歌 Gmail 加入美国总务管理局员工的通话中,要求他们检查自己编写的代码并证明自己的工作合理性,此举引发联邦雇员不满。
阿卡什·博巴(21 岁):博巴来自加州大学伯克利分校,曾是桥水基金的投资工程实习生,此前还在 Meta,和 MAGA 资助者蒂尔(Peter Thiel)创办的美国软件服务商 Palantir 实习过,专长是人工智能、数据分析和金融建模。他负责设计算法监控政府资金流向,主导的「财政支出实时监控系统」允许在不经过国会审查的情况下,实时冻结联邦「低效支出」。
伊桑·绍特兰(22 岁):绍特兰是哈佛大学计算机科学专业的大四学生,是团队中唯一有人工智能创业经验的人,他创办的人工智能公司 Energize AI 获得了 OpenAI 的 10 万美元资助,曾在马斯克的人工智能公司 xAI 举办的黑客马拉松比赛中曾获得过亚军。绍特兰负责 DOGE 的 AI 政府计划,目标是用算法取代政府传统的人力决策机制,将大部分行政审批、预算评估、甚至国会报告自动化。
戈蒂埃·科尔·基利安(24 岁):破解财政部安全系统,获取支付网络权限。基利安毕业于麦吉尔大学,在金融数据处理方面有极强的能力,曾在 Jump Trading 公司担任工程师,该公司专门从事高频金融交易和算法。基利安的主要任务是帮助 DOGE 团队破解财政部的安全防线,使他们能够访问政府支付网络,绕开安全检查直接读取数百万笔交易记录。基利安也是少数几个获得白宫高级访问权限的年轻人之一,马斯克对他的信任极高。
在这六人的共同努力下,DOGE 仅用两周时间就完成了美国政府几十年来未曾实现的行政重组。他们的行动极其高效,每个人都负责多个任务,日夜不停地运作。团队部分员工 7 x 24 小时不离岗,累了困了就睡办公室,全面审计深不见底的美国联邦机构。马斯克对他们的评价极高,曾在社交媒体上称赞他们是「新政府的未来」。
白宫打响「硅谷式闪电战」
自从特朗普 1 月 20 日上任后,马斯克领导的政府效率部(DOGE)就开始了雷厉风行的裁撤,根据 DOGE 官推,截止目前,已关停的机构、项目及节省的资金如下:
1 月 20 日,关闭首席多元化官员执行委员会(CDOEC);
1 月 25 日,取消约 4.2 亿美元的现有/即将签订的合同;
1 月 27 日,劳工部、交通部、农业部、商务部、卫生和公共服务部和财政部取消了 16 份 DEIA 合同,节省 1.45 亿美元;
1 月 28 日,联邦总务管理局(GSA)终止了三份几乎空置的办公空间租约,关闭了 17 个 DEIA 网站,节省了 160 万美元;
1 月 29 日,取消为缅甸提供的 4500 万美元 DEI 奖学金;
(截至 2025 年 1 月 29 日,教育部、总务管理局等 26 个部门已终止 85 份 DEIA 相关合同,总额约 10 亿美元;)
2 月 3 日,未充分利用的建筑的租约终止数量增加到 22 起,节省的金额从 160 万美元增加到 4460 万美元;
2 月 3 日,关闭美国国际开发署(USAID);
2 月 4 日,共有 6 个机构终止了 36 份合同,共节省约 1.65 亿美元,其中包括国土安全部的「人文调查和气候支持服务」合同;
2 月 5 日,终止 12 份咨询合同(在 GSA 和教育部),共节省约 3000 万美元;
2 月 6 日,社会保障局已终止其「性别 X 倡议标记」的合同,节省 100 多万美元;NASA 取消 Politico 订阅,节省 50 万美元;DEI、不良资产、媒体和咨询类别的 78 份合同因终止,总节省额约为 1.1 亿美元;
2 月 8 日,宣布在过去 48 小时内,卫生与公众服务部取消了 62 份价值 1.82 亿美元的合同;教育部终止了三项总额为 1500 万美元的 DEI 培训补助金。
在特朗普授意下,马斯克团队正以超常规手段对美国联邦机构实施系统性接管,最具争议的 USAID 停摆事件也早有端倪。过去半个月内,USAID 超过七成的部门已陆续裁撤,逾千名正式雇员与合约人员遭强制遣散或无限期停职,其数字门户全面瘫痪,社交媒体停止更新,甚至机构总部的铭牌标识都被悄然移除。
图源 USAID 官网,声明 USAID 所有直接聘用人员于美东时间 2 月 7 日星期五晚 11: 59 休行政假
这场系统性接管正以惊人的速度蔓延。马斯克麾下的 DOGE 团队不仅迅速掌控 USAID 运作中枢,更同步向财政部、人事管理办公室(OPM)、总务管理局(GSA)等核心部门渗透,已有多个关键部门的首席安全官、首席财务官及行政高管被集中免职,大批资深公务员被架空职权。与之形成鲜明对比的是,数百名缺乏政府工作履历但与马斯克联系神秘的技术新锐,正通过特殊通道进驻政府要职,他们无需经过常规安全审查便可直接接触机密数据库。
特别引发争议的是 DOGE 对财政支付中枢的渗透突破。这个掌管着全美社保发放、医疗补助、公务员薪资及企业补贴的金融命脉,历来由职业财政官员运营。但 DOGE 团队近期突破传统制约,不仅获取了财政支付系统的实时监控权限,更着手建立"非必要支出"筛查机制,准备对联邦福利项目实施智能裁减。
马斯克在社交媒体上声称,联邦政府每天的开支中有大量「非法支付」,包括对外援助、社会福利、学术研究资金等,而 DOGE 的目标是每天削减 40 亿美元开支。2 月 6 日 DOGE 发文称,DEI、不良资产、媒体和咨询类别的 78 份合同终止,其中包括一份「毛里塔尼亚伊斯兰共和国地下水勘探和评估」合同。总节省额约为 1.1 亿美元。
当然,其中也不乏一些令人啼笑皆非的变更,尤其是在中国人普遍不能理解的性别议题方面。2 月 6 日 DOGE 官推发文称,「社会保障署已终止了「性别 X 倡议标记」的合同,并从面向公众的应用程序中删除了所有涉及性别意识形态的内容。这节省了超过 100 万美元,并且符合总统的行政命令」(配图如下)。
在图片中,更改涉及社会保障在线申请页面的 URL 变更,被调整为「/sex」而不是「/gender」。尽管申请表本身的措辞没有改变,仍然是「您的性别是什么?」并提供「男性」和「女性」选项,但官方在用词上从「性别(gender)」转向了「生理性别(sex)」,不承认心理认同性别。这与特朗普于 2025 年 1 月 20 日签署的名为《捍卫女性免受性别意识形态极端主义侵害,并恢复联邦政府的生物学真相》的行政命令相契合。该命令将性别定义为男性和女性的二元性,要求联邦机构使用「性别」而非「性别认同」,停止资助性别确认护理,并禁止跨性别者在联邦资助的单性别设施中根据其性别认同使用相应设施。
图片来源:NEW YORK POST,特朗普发表言论称只支持男性和女性两个性别
随着 DOGE 逐渐渗透到政府机构的核心,权力的天平也愈发倾斜。在内部的沟通中,公务员们被告知必须接受「政府效率改革」,否则可能会面临解雇或被调至边缘岗位的风险。财政部的一些员工甚至收到了警告邮件,暗示他们的职位可能会被裁撤。与此同时,马斯克在社交媒体上对政府工作人员进行了嘲讽,称他们「懒惰」,并鼓励他们主动辞职,暗示只有那些「愿意适应新体系」的人才能继续留任。
马斯克的计划远不止于削减开支和清洗官员。他的目标是建立一个全新的政府模式——一个由科技企业家主导,行政决策由算法和人工智能辅助的治理体系。他已经指派了一支由前特斯拉、xAI、SpaceX 员工组成的团队,开始研发政府管理人工智能,以便在未来自动审核预算、审批项目并分析政策实施效果。
在下一步的行动中,DOGE 正在考虑通过行政手段解散美国教育部。相关官员已经围绕一项行政命令展开讨论,该命令将撤销美国教育部所有未被明确列入法规的职能,或将某些职能转移至其他部门。值得一提的是,特朗普在去年 8 月接受马斯克采访时提到,如果他再次当选美国总统,将关闭美国教育部。
一场撕裂美国政坛的权力危机?
随着 DOGE 的影响力如狂风般席卷政坛,反对者的声浪也随之高涨。
USAID 的突然关闭不仅在美国国内激起波澜,也在国际社会引发了广泛担忧。这家机构每年掌管着约 400 亿美元的巨额资金,牵涉全球 100 多个国家,涵盖人道援助、发展支持及健康项目等多个领域。它的骤然停摆让众多国家和援助组织失去援助,一些紧急援助项目甚至面临中断的风险。
与此同时,财政部长斯科特·贝森特一上任,便将支付系统数据的访问权限交给了马斯克及其 DOGE 团队。这一举动引发了广泛争议,批评者指出,这可能导致数以千万计的公民和企业的敏感信息暴露,危及美国人的财务安全,甚至威胁到国家基础设施和个人隐私的稳定。
DOGE 在未经适当审查或授权的情况下,擅自控制了人事管理办公室(OPM)和总务管理局(GSA),其一系列人事任命的合法性和能力资质也迅速引发了外界的质疑与批评。一般来说,联邦政策的制定需经过政府机构内部的层层审批,最终由内阁成员与总统共同决策。然而,马斯克及其核心团队却绕过了这一流程,形成了一个由科技精英、企业家和年轻工程师主导的非正式决策群体。
对此,民主党参议员查克·舒默宣布将与众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯合作,提出立法以抵制 DOGE 的「非法干预」。与此同时,多起针对马斯克的诉讼已在联邦法院提交,指控内容包括 DOGE 官员未经批准访问机密信息、违反政府采购法规,以及滥用行政命令削减联邦支出等。
图片来源:TVBS NEWS,民主党人纷纷反对马斯克改革
当地时间 2 月 6 日,马斯克领导的美国政府效率部(DOGE)遭遇了挫折——联邦法官 Colleen Kollar-Kotelly 下达了临时禁令,禁止财政部向外部人士提供其支付系统中的数据。因此,马斯克本人将无法审查从支付系统中调取的数据。
祸不单行,在法官裁决数小时后,DOGE 一名 25 岁的程序员 Marko Elez 因被发现其休眠社交媒体账户中发布过种族主义评论而突然辞职。
马斯克的强势行动背后,离不开总统特朗普的鼎力支持与信任。在白宫,马斯克不仅拥有一间独立办公室,还频繁出入高级官员会议,特朗普更是多次公开表示「对马斯克的决策充满信心」。在政府运作方式上,马斯克试图摒弃传统官僚体系,转而采用类似硅谷企业的高效模式。许多高级政府官员对此表示担忧,认为这种改革可能导致权力过度集中于私人资本手中,破坏政府的透明性和问责机制。但在特朗普的庇护下,尽管受到一些阻碍,马斯克的改革步伐仍势如破竹。
大刀阔斧的改革总是一场没有硝烟的战争,可能建立颠覆全球政府管理模式,也可能成为权力斗争的牺牲品。如果民主党反对力量逐渐壮大,或司法系统涌现出反对的强劲力量,DOGE 的改革可能会因故放缓。然而,按照目前的效率来看,马斯克的行动速速远远快于尾大不掉的传统行政体系,一个由科技主导的、效率至上的「企业型」政府正在被塑造。这场马斯克与六名年轻人的冒险,是天才革新还是危险游戏?这一答案只能等待时间的验证。
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