EN
赛迪区块链研究院院长：区块链即将在电子政务领域爆发，普通人最终会习惯区块链的存在
作者： 榴莲哥
来源： 火讯财经资讯
编者注：原标题为《赛迪区块链研究院院长刘权：区块链应用即将在电子政务领域爆发》
导语：10月25日，习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时，强调把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。一时间，区块链成为了许多政府部门、各大上市公司和学者所热议的话题。11月4日晚，赛迪区块链研究院院长刘权作为第二期嘉宾做客火讯TALK，以下为访谈实录。
- 区块链不等于数字货币，数字货币仅为区块链的一宗应用。
- 区块链是一种“C端无感”的技术，普通人最终会习惯它的存在。
- 现在行业从事人员都是行业的先驱和积极推动者。
- 相比公有链而言联盟链更能满足监管需要。
- 从事区块链底层技术研发、应用设计的企业将有更好生存空间。
- 目前区块链应用最为广泛、应用效果较好的是金融领域。社会效益较好的是电子存证领域。即将爆发的领域为电子政务。
- 构建有中国特色的加密数字货币交易及跨境支付市场的监管框架
- 国内主攻领域是应用层和协议层的技术创新，而底层技术和原始理论的创新仍有待加强。
01
“区块链不等于数字货币，数字货币仅为区块链的一宗应用”
第一问：区块链到底是什么？一夜之间，大街小巷都在谈区块链。但对于很多普通民众甚至社会精英而言，还存在着区块链=虚拟货币误区。那么，通俗而言，怎么来理解看似神秘的区块链技术？怎样进行行之有效的市场普及教育？
刘权： 结构上而言，区块链将一段时间内发生的数据信息加密打包到一个“区块”之中，每个“区块”类似于一个小盒子，以时间顺序首尾相连，形成链条形状。每一个“区块”的确认需要所有参与者即“节点”共同投票，生成的链条以副本的形式存储在所有节点中，形成“分布式账本”，单一节点对账本的修改无法改变全员记录的结果，最终实现“不可篡改，不可抵赖”的特点。
在普及方面，目前最大的问题是普通百姓不理解何为“区块链”，因为这一新兴的词汇相当抽象，且不能用已有的技术或者解决方案进行类比。因此，一方面需要政府和监管者们的上层推动，例如近期习总书记的重要精神，瞬间引爆了全民学习区块链的热情；另一方面，需要市场中出现杀手级的应用，像微信支付宝一样，做到全民参与全民应用，在使用过程中理解区块链技术。因此，做到“自上而下”与“自下而上”相结合，区块链技术便能够快速地被社会普及。
主持人： “自上而下”与“自下而上”相结合，区块链技术便能够快速地被社会普及。说得很好~谢谢刘院长分享观点。接下来进行第二问。
02
“区块链是一种‘C端无感’的技术，普通人最终会习惯它的存在”
第二问：区块链技术从问世起，就面临着巨大的争议，信仰者视之如未来、反对者则视之为草芥，背后的深层次的原因有哪些？
刘权： 其实目前区块链面临的最大问题是应用“必要性”的缺失，其主要原因在于技术的不完善，一方面无法实现大规模数据的运行，另一方面数据处理效率相对低下等。以上原因导致了目前很多区块链应用并不能真正大规模的应用。导致很难说服用户使用区块链。
在很多反对者看来，区块链技术属于一种“伪需求”，即很多应用区块链的架构，在效率等方面并不见得比传统模式要好。很多人会问，既然传统结构可以实现我的需求，我为什么要用区块链？
事实上，区块链在解决实际问题中还是有强应用的。区块链是解决信任和关联关系的基础设施。目前信息化遇到的瓶颈问题，都可用区块链来解决，如数据资源的开放、共享等。
其实在我看来，任何新技术的诞生总是要面临技术的瓶颈，像火车刚发明出来的时候跑的不如马快，互联网的早期速度也堪比“龟速”，但是经过一段时间的发展，有了我们现在的高铁和5G甚至6G。
区块链前景光明，我非常看好区块链。所以我认为信仰者便是透过迷雾见光明的人，而我也是其中的一员。相信随着技术的进步，反对者会逐渐改变他们的观点。
第三问： 从民众角度来看，新一代信息技术如人工智能如今已慢慢进入家庭工作中，正在逐步改变生活方式。对于区块链而言，感觉离普通人生活依然很远。您认为，区块链距离走进普通人生活还要多远？
刘权： 其实区块链技术已经在一定程度上来到了我们的身边，很多公司已经推出了百姓可以使用的区块链应用，如腾讯在深圳市推出的区块链发票，根据腾讯官方数据显示，截止10月30日，区块链电子发票开票量突破1000万张，接入企业数量超7600家，开票金额超70亿元，应用场景包括银行、超市、药店、物业、地铁出租车等。类似的应用还有很多，比如京东推出的生鲜溯源，海产品、水果、肉类产品均能实现区块链溯源防伪。还有北京互联网法院区块链探索，区块链证据的固化与取证等。
可以说，区块链已经慢慢融入了我们的社会。不过，区块链是一种“C端无感”的技术，因为它是在底层的，从应用层而言用户很难直观感受到区块链带来的变化。但我相信，随着区块链技术的快速普及，普通人最终会习惯它的存在，并会成为必不可少的基础设施之一。
03
“现在行业从事人员都是行业的先驱者和积极推动者”
第四问： 区块链行业有着显著的自身行业矛盾特点，一方面人才待遇远高于互联网行业平均水平，另一方面则是产业规模分散、少有营收，人才的高收入与行业的小规模形成反比。您认为，矛盾产生原因有哪些？
刘权： 最主要的原因是区块链行业是一个新兴行业，任何新技术开始应用的时候都有类似现象。人才要求高、市场没有起来。市场需要培养，可以说现在行业从事人员都是行业的先驱和积极推动者。
区块链是一种融合技术，那么区块链从业者同样也必须是“复合型”高端人才，其要求不仅仅是要掌握计算机的原理和技术，还需要有跨学科经验，如“通证”模型的经济原理、了解不同行业在业务中的痛点等。因此可以说，区块链行业的薪资水平在一定程度上说明了从业者的知识储备与技能水平。
在产业规模方面，我认为与区块链所处的发展阶段有关，目前整体还是非常早期的阶段，我们对比互联网，在20年前，IT作为新兴的朝阳产业，薪资水平也远高于其他行业，同样也是呈现“星星之火”之态，勇于跨界和敢于尝试的人就是上面我们所说的信仰者，随着技术的发展，产业规模、收入营收比等问题都将会改变，因为任何行业都会经历这一过程。
04
“相比公有链而言联盟链更能满足监管要求”
第五问： 众多周知，赛迪区块链研究院多次对公链和联盟链进行评测，请简要介绍下成果。结合国内实际情况而言，不少业内人认为联盟链才是中国区块链发展方向。对此，请问您如何来看？
刘权： 目前我们主要开展了公链和联盟链的测评。公链技术评估是公益性、非市场活动。赛迪全球公有链技术评估指数工作启动于2018年4月，到现在已经发布了14期，11月中下旬将发布第15期。指数建立的主要目的在于“关注全球公有链技术创新进展，为我国制定区块链发展相关政策提供依据，以此提高我国在全球区块链领域的影响力，掌握区块链技术创新评价话语权。”评估体系是我们建立的“ABC”模型，从基础技术（Basic-tech）、应用性（Applicability）和创新力（Creativity）三个层面对每条公有链进行考察。榜单内的项目采用动态调整机制，通过打分和专家评审决定项目的去留，充分保障了“公平、公正、公开”的原则。
联盟链测评是我们开展的市场活动。联盟链评测是赛迪联合中国软件评测中心共同开展的技术测评服务，依据的标准是我们联合20多家业界知名企业和专家共同制定团体标准，从从数据操作、账户管理、共识机制、加密算法、智能合约、性能效率、节点管理、运维管理等8个领域、32个检测项对联盟链产品进行全面的实地测试。结果通过者颁发由赛迪研究院和软测中心共同盖章的证书与报告。
目前，北京互联网法院的天平链、华为等20多家单位的区块链都是我们测评的。此外，我们也是北京互联网法院指定的第三方测评机构，需要接入天平链的企业需要经过我们的测评。
关于公有链与联盟链的选择，我认为联盟链更具优势，原因在于联盟链可以做到去中心化的同时，保障了链上数据的安全性。当前时代，隐私保护与数据可监管是各国政府重点关注的两个点，公有链虽然可以做到全名参与，但数据的安全性无法得到保障，存在严重的数据盗取、滥用的可能，这也是监管者不愿见到的。联盟链则可以在一定程度上实现数据流向的可监管，以此来满足监管者们的需要。
05
“从事区块链底层技术研发、应用设计的企业将有更好的生存空间”
第六问： 区块链技术被升至国家战略技术，国家决策层提出要与实体经济深度融合，肩负重任下也面临发展诸多挑战，您认为，目前区块链大发展面临最亟待解决的困难是哪个？
刘权： 其实，区块链亟需解决的问题有很多，比如社会认知、区块链技术赋能实体产业的商业模式和业务逻辑以及区块链人才培养等。只考虑任意一个单一的问题，都不能推动整个产业的快速发展，只有多管齐下，才能真正推动我国在这一技术上的“弯道超车”。非要挑一个的话，急需出现效果较好的应用，让社会看到区块链的价值。
第七问: 根据赛迪研究院提供的数据，2019年上半年中国公开的区块链专利数量为3547项，阿里巴巴、中国平安等企业均是专利贡献的主力军。如今区块链上升至国家战略，更多正规军入场后，区块链行业可能会产生哪些变革？
刘权： 区块链的早期发展也呈现出的了“野蛮生长”的模式，在缺乏国家顶层设计和规划的情况下，区块链探索者们从各个角度进行着尝试，比如底层技术、解决方案，当然也包括“发币”。但整体而言，模式混乱且良莠不齐，新公司如雨后春笋般来的快，但死的也快。
现在，随着习总书记的重要指示，我国区块链的发展有了方向，而正规军的加入，也让行业的发展逐渐步入正轨，更多地是依托他们强大的生态，探索“区块链+”的实际应用，将这一技术“脱虚向实”，真正的为社会和民众所用。
从事区块链底层技术研发、应用设计的企业将有更好生存空间。区块链将与实体经济结合更为紧密。
06
“区块链应用即将在电子政务领域爆发”
第八问: 您认为区块链在哪些行业有希望率先迎来产业化落地呢？
刘权： 目前区块链应用最为广泛、应用效果较好的事金融领域。社会效益较好的事电子存证领域。即将爆发的领域为电子政务。
首先金融行业是区块链技术应用最频繁，也是需求最大的一个行业。近年我国各类区块链金融应用纷纷落地，以区块链为基础的金融科技成为金融界产品及业务创新主要方向，各大银行和企业开始在金融业务领域开展广泛的探索和尝试，在供应链金融、资产管理、跨境支付、跨境贸易等领域的涌现出许多应用案例。
利用区块链技术可以建立可靠的电子存证。，在数字版权、知识产权、证书领域都可以建立全新的认证机制，改善公共服务领域的管理水平。通过区块链技术，对产权进行鉴权，如证明文字、视频、音频等作品的存在，保证权属的真实、唯一性。当前各大企业都在探索产权保护领域的解决方案，为行业发展了打下坚实基础。北京互联网法院、杭州互联网法院和广州互联网法院的实践可以证明这一点。
由于区块链的理念是以数据为对象，将有助于实现政府数据的共享和开放，真正释放数据价值，促进政府机构向服务型转变，实现“互联网+政务”的优化升级。电子政务将是区块链应用爆发的一个领域。
07
“构建有中国特色的加密数字货币交易及跨境支付市场的监管框架”
第九问: 当前区块链和数字货币行业存在很多乱象，您对区块链和数字货币的监管政策有哪些建议？世界范围内有哪些国家的监管经验可以供我们借鉴？
刘权： 世界各国对区块链都是抱着积极态度，出台政策大力推动区块链应用。目前很多国家颁布了区块链相关的政策，比如美国批准了《区块链促进法案》，为区块链技术制定监管框架；德国政府发布了区块链战略，挖掘其促进经济社会数字化转型的潜力。国际标准化组织也积极开展区块链标准化研究和制定相关工作，不断推进区块链智能合约、安全隐私、身份认证等方向的重点标准研制工作。
我国应积极探索和制定区块链技术及应用的行业管理办法和安全监督机制体系，加强金融安全防范和监管力度，组织开展行业应用的安全风险评估，加强对敏感行业应用的监督与管理。加快构建我国数字货币监管政策和框架，针对数字货币中数字身份管理、数字资产存储与兑换法则、经营牌照、业务范围，信息披露，跨境资本管理等内容，加快相关法律和监管政策制定，构建有中国特色的加密数字货币交易及跨境支付市场的监管框架。
08
“国内主攻领域是应用层和协议层的技术创新，而底层技术和原始理论的创新仍有待创新”
第十问： 目前国内不少区块链企业有国际化布局，关于人才外流的事情，您怎么看？怎么去解决呢？刘权： 由于国外对区块链技术的探索较早，吸引了国内许多区块链人才。但目前我国区块链产业发展形式很好，在国家政策的支持下，未来将进一步促进我国区块链人才成长和回归。
我国也需要创新人才培养机制，加快人才队伍建设，围绕区块链技术发展和应用需求，构建深层次、多渠道的区块链人才立体引进网络，支持高校和职业院校设置区块链技术应用相关专业，依托区块链实验室、人才实训基地，加快培育区块链技术应用专业人才。
第十一问： 抢占创新制高点，核心竞争力是人才，您认为国内区块链团队和国际区块链团队在业务能力和技术上是否存在差异和差距？如有差距如何调整？
刘权： 目前我国区块链的技术创新与行业应用均处于国际前列，区块链领域专利申请量国际领先，形成了一批优秀的技术研发团队和研究机构，打造了一批自主研发产品和优秀应用案例。但国内主攻领域是应用层和协议层的技术创新，而底层技术和原始理论的创新仍有待加强，尤其在区块链底层架构和智能合约领域与国外技术差距较大。
未来我国要集聚“产学研金服用”等多方资源，支持高校和科研院所建设区块链创新实验室和研究中心，密切跟踪国际区块链技术的发展前沿动向，建设基础性的区块链技术研发平台，加快推进密码技术、共识算法、安全、性能、分布式系统与存储等核心技术的演进升级，促进技术研发成果转化。
编者注：本文作了不改变作者原意的删减。
