湖南出台区块链五年规划 专家称赋能数字文化大有可为

今年以来，湖南省积极推动区块链技术和产业发展。近日，湖南省进一步出台了《湖南省区块链发展总体规划(2020—2025年)》(下称《发展总体规划》)。

该规划明确了湖南省区块链发展目标，共两个阶段，到2022年，全省区块链相关产业营业收入达到100亿元。到2025年，全省区块链相关产业营业收入突破500亿元。

国家工信部工业互联网区块链重大项目评审专家、中国移动通信联合会区块链专业委员会主任委员陈晓华在接受《证券日报》记者采访时表示，“实施《发展总体规划》，湖南省区块链产业目标将更加明确，指标也将更加细化。”

出台发展总体规划，提出区块链赋能数字文化

“事实上，近年来，湖南省抢抓区块链产业发展机遇，相继出炉了多项特色专项政策文件，星沙区块链产业园、长沙区块链产业园也先后挂牌成立，根据《2020年中国城市区块链综合指数报告》显示，目前长沙区块链综合指数排名位居全国第六位。”陈晓华对《证券日报》记者表示。

在此次的《发展总体规划》中，湖南省列出了推进区块链技术创新、培育区块链产业生态、区块链赋能数字经济发展、创新社会治理模式、提升区块链安全监管水平5项重要任务和具体细分的20项重点工程。

“总体来看，湖南省出台《发展总体规划》既符合全球经济发展趋势，也符合国家经济发展的战略方向。”重庆工商大学区块链经济研究中心主任刘昌用在接受《证券日报》记者采访时表示。

《证券日报》记者注意到，在《发展总体规划》中，除了数字政府、供应链金融等常见工程外，也将“区块链赋能数字文化创新”单独列为一项发展工程，用来推动数字文化创新发展，推进区块链与文化产业融合发展。可见湖南省对数字文化产业的重视。其主要内容有：一，推进重点文化产业区块链版权服务发展；二，依托马栏山视频文创产业园，建设基于区块链的版权生态交易运营平台；三，建设“区块链+知识产权法庭”工程；四，推进区块链与新型媒体融合发展；五，建设区块链文旅平台；六，构建湖南广电数字新生态；七，在马栏山视频文创产业园打造中国V链。

另外，值得注意的是该规划在数字货币方面也有所表述，提出了加强数字货币监测。建立数字货币监测体系，关注国际数字货币研究进展动态，研究数字货币管理框架，跟踪境外超主权货币演进态势，监测数字货币运行情况和渗透范围。

数字文化，为湖南重要发展方向

事实上，数字文化产业市场发展正面临着政策、资本、技术上的巨大历史机遇，湖南省也以文化产业尤其是数字文化产业为重点发展方向。

一直以来，湖南省不断呵护文化产业发展氛围，已成功举办中国金鹰电视艺术节、橘子洲国际音乐节等品牌活动，承办了首届世界语言资源保护大会，还持续开展了“东亚文化之都”、“璀璨星城·快乐长沙”系列对外文化交流活动等。与此同时，建立的李自健美术馆、谢子龙影像艺术中心、梅溪湖国际文化艺术中心等多个新兴业态场馆也让湖南省的文化艺术氛围日益浓厚。

目前，湖南省在文化产业领域有一重要力量即以湖南卫视、芒果TV为代表的文娱产业，无论是湖南卫视的《快乐大本营》、《还珠格格》，还是芒果TV的《爸爸去哪儿》、《乘风破浪的姐姐》等电视剧、综艺节目都成为了现象级节目，起到了对外文化输出的作用。公开数据显示，在2019年，芒果TV的母公司芒果超媒全年创造收入125亿元，同比增长29.4%，净利润11.56亿元，同比增长33.59%，成绩斐然。另外，湖南省文化产业企业总体营收也呈逐年增长态势，据湖南省统计局对3633家规模以上文化产业企业调查数据显示，2019年，企业实现营业收入3351亿元，按可比口径计算，比上年增长5.4%。

陈晓华对《证券日报》记者表示，湖南省最大的优势便是其文娱产业，湖南省相继构建了广电、出版、报业、娱乐四大核心优势文化产业，通过整合区域文化资源和调整产业布局，曾夺得了中国文化发展的20多个“第一”。而这次出台的政策规划也提到，将运用区块链技术统一湖南广电多方会员的数字身份，并打通湖南卫视、芒果TV等多方会员权益，构建芒果数字生态的用户入口等内容，这无疑将为湖南打造出别具一格的新型数字文化，并进一步为当地数字内容产权加强了保障。

在近年来数字经济发展潮流中，湖南省也抢抓新技术，加快自身文化产业发展，在长沙建立了马栏山视频文创产业园。目前，马栏山视频文创产业园已经引进了市场主体200多家，包括阿里、快手，爱奇艺华中总部、金龙科湖等一批头部企业，起到了很好的示范引领效应。但随着企业逐渐增多，其版权保护成了所面临的难点问题。

而作为一门新技术，区块链与数字文化产业的开放性、场景化、互联互通等特性高度匹配，能实现与数字文化产业的协同创新，因此被重视并运用到产业当中。目前，产业园已运用区块链等新技术，为创作出来的短视频进行及时的确认和保护，解决版权保护难点问题，同时还举办了诸多版权保护论坛。

展望未来，此次出台的《发展总体规划》也给出了答案，依托马栏山视频文创产业园，建设基于区块链的版权生态交易运营平台；以“共识激励”为运营手段，推进版权供需匹配智能化，建立全国有影响力的区块链版权服务平台。到2025年，为5000家文化企业提供版权服务，年版权交易额达到20亿元以上。

不过，刘昌用也对《证券日报》记者表示，“目前大家主要看到的是数字文化产品的版权确权和存证，但区块链赋能数字文化的前景更加广阔。实际上，区块链背后有深刻的时代变革逻辑，核心是‘密码共识’，这会带来整个社会经济运行模式的根本性转变，具体到数字文化产业，在未来将会使文化产品创作更加开放，社会合作更加广泛，传播速度更快，创新速度更快。”（张志伟 张博）