李礼辉：把数字人民币打造成全球最佳的央行数字货币

中证网讯：中国银行原行长李礼辉日前在首届“2021 西岸金融科技前沿论坛”上表示，“我们应该把数字人民币打造成全球最佳的央行数字货币，一方面确保数字人民币在高并发市场中的规模化可靠应用，另一方面加快数字金融制度建设，抓紧制定数字化金融监管、数字货币监管、法定数字货币发行等金融制度，并在全球数字金融制度和规则的建设中，主动参与并积极争取话语权。”

去年以来我国金融科技创新的大环境发生了重大变化，新冠肺炎疫情一度阻断了人与人之间的直接交往，以线上交互为特征的云端金融借势上位。同时，金融监管动作频频，针对金融违规行为所采取的问责力度前所未有。

李礼辉认为，当前金融监管的主基调是规范化监管，应关注如何在规范中创新，在规范中发展。经过十多年的发展，目前中国金融科技创新已经展现出领先于全球主要经济体的某些特定优势，包括基于数字信任的数字化金融普惠、以效率为重心的数字化流程再造和面向大众的数字人民币。

“数字人民币有可能改变金融的格局，从近期来看它改变了支付市场的格局，在法定的货币形态中增加数字人民币是第一个改变，第二个改变是在市场化支付工具占主导地位的零售市场中，增加官方的支付工具。”李礼辉称。

对于未来潜在的改变，李礼辉表示可能会改变银行业竞争的格局和改变货币市场监管的格局，“金融消费者一旦减少了对银行账户的依赖，就可以更加自由地选择金融服务和金融机构，金融竞争将更加充分。而央行拥有实时、完整、结构化的央行数字货币流通数据，有利于实现货币供应总量的精准调控。”

在此背景下，面向未来的金融科技创新，李礼辉建议要加快实现核心技术（例如核心数字技术的软件开发领域）自主自立、打破制度性数据孤岛，通过立法和行政指令的方式，改变公共数据的“行政部门所有制”、保护个人数据隐私和数据安全、构建穿透式的金融监管系统以及把数字人民币打造成为全球最佳的央行数字货币。

李礼辉强调，央行数字货币的发行不再是“要不要”的问题，而是可信的技术创新和可行的制度创新所需的时间长短的问题，“未来数字货币在全球数字经济的竞争中将居于核心地位，全球性的数字人民币有利于维护我们国家的货币主权，有利于保护我们的金融安全，有利于进一步提升我们国家实力，当然也利于推进金融普惠。”