韩国总统选举落幕，新任政府即将大力推行NFT？

2022年3月9日，韩国第二十届总统选举正式投票，执政党“共同民主党”候选人李在明与最大在野党“国民之力”候选人尹锡悦展开激烈竞争。最终最大在野党候选人尹锡悦以微弱优势胜选，当选下任韩国总统。此次总统大选不同于以往，二三十多岁的年轻人扮演着非常重要的角色，双方候选人都为了尽可能拉拢选票，想方设法获得年轻人的心，其中便包括了对虚拟货币政策。这意味着虚拟货币不再是非主流内容，它已然成为了可以左右总统选举的重要武器。

那么，新任总统尹锡悦在大选期间又开出了哪些支票呢？

强调结合实体经济，强力推动NFT、Token 发布

尹锡悦当选人在选举期间，针对虚拟货币政策曾给出以下承诺：

1） 五千万韩元（约等于25万人民币）以下的虚拟货币投资收入不征税，先保护投资者权益后进一步完善征税体制；

2）促进NFT市场，发展新概念虚拟资产市场；

3）允许国内项目的Token 发布，同时也会积极同国内交易所合作；

4）将会完善虚拟货币、数字资产等法律政策，如颁布“数字资产框架法”且成立“数字产业促进机构”等（暂定）。

对虚拟货币投资最高5000万韩元免税

2021年，韩国政府推出政策，将会从2022年开始针对虚拟货币收益征税。然而，在该条款中明确写道，针对虚拟货币收入超出250万韩元部分便开始征税，引发币圈人士不满对政府进行抗议。而后，由于2022年总统大选接近，执政党和在野党候选人纷纷提出推迟征税，并且修改征税标准。

根据总统尹锡悦的承诺，虚拟资产课税门槛最高达5000万韩元，与将在2023年起实施的金融投资所得税类似。同时，候选人李在明当初也提出了相同的承诺。政界普遍重视虚拟资产市场可见一斑，此承诺极可能迅速得到落实。

同时，需要重视的是现如何将虚拟资产投资收益归入一个新的标准，如数字资产投资收益（暂定名）之类，而非金融投资收益。若同时投资股票和虚拟资产，则可以免除高达1亿韩元，因此过去仅投资股票的人便有可能会流入加密市场。预计新标准的制定需要较长的时间，维护后的税期可能会按照税收原则推迟。

总而言之，该政策属于利好，政府将会在保障投资者基本收益的前提下进行税制体制化。

振兴NFT市场，推动新概念数字资产市场

目前，NFT市场正在迅速扩大，但没有与NFT相关的法规和法律程序。大部分拥有NFT资产的公司也无规可循，主要的会计师事务所也一直不愿意审计它们。尽管预计将有越来越多的传统公司、娱乐、游戏公司进入NFT市场，这个问题在未来若新政府出台政策承诺兑现应能被解决。

稍微可惜的是，尽管P2E领域的内容曾经也有所提及，但出于监管机构与传统市场的压力，在出台不久后便被删除。不过，尹锡悦在当选总统后表示，会积极听取市场及相关企业意见，会“慎重”考虑P2E相关政策。据悉，韩国很多游戏公司准备推出P2E相关的游戏，且向政府强烈表示应当加快P2E相关政策落实。

这可以看作是正式承认和振兴NFT市场的一个好消息，预期NFT市场也将以更快的速度发展。

允许Token 发布在韩国合法落地进行

尹锡悦称将恢复自2018年后全面禁止的Token 发布，保护投资者，并放宽Token 发布禁令。

这对全球代币中市值排名(Coinmarketcap排名，3月14日数据)第7的LUNA、排名第44的KLAY、成功推出P2E游戏的Wemade，以及最近宣布进入P2E市场的Com2us、Netmarble和Kakao Games等公司来说，大概是件可喜可贺之事。对于将有更多游戏上市的P2E平台来说更是一件好事。近期，有消息称，Netmarble的P2E平台 Token C2X将在国外的FTX交易所进行一次发布。此行为若之后被法治化，上市新的 Token 将更容易，国内投资者也将能够更轻松地投资虚拟资产。

此外，由于韩国政府目前只承认少数几个交易所，因此很有可能只将交易所发布 Token 的权限下发给有限、合规的交易所，可能会出现权力不均衡的问题，进一步拉开交易所之间的体量。

不过，总而言之，政府将会重新开启Token 发布、交易所发布，对于项目方而言必然是重大的利好。

出台正式法律，且成立相关机构

在制定法律防止不公平交易（如全额退还不公平币交易利润、价格操纵、自传交易和操作）的同时，政府将培育专门机构（数字产业促进局）和人力资源作为虚拟资产市场的主管机关并承诺快速推进虚拟资产的合法化。

承诺的核心是 “对虚拟资产市场的法律认可”。虽然目前尚缺少具体内容，但关键是要承认虚拟资产市场，并为其奠定法律基础。目前，美国也不承认比特币及其他硬币是官方资产。若韩国比美国抢先一步将之法制化，将享有包括现货ETF的批准在内的很多机会。这一承诺似乎是朝着这一发展迈出的第一步。这些规定在短期内或许是坏消息，但长期发展则是好消息。

批评和遗憾

总的来说，总统尹锡悦对虚拟资产市场的态度是积极的，宣布了将准备相关的法规和法律，但是否已经准确判断了加密货币市场的潜力是值得怀疑的。有很多问题需要处理，比如Defi征税、P2E游戏监管、IDO相关监管、DAO的法律地位等，但对这些部分没有提及，多少有些遗憾。

结论

在第20届大选中，两位候选人似乎都重视虚拟资产市场的承诺。2018年以来市场在快速增长，现拥有1500万会员和600万真实投资者，要想忽视虚拟资产投资者是不容易的。当选总统的尹石烈做出的大部分承诺都是需要颁布或正式实施的。鉴于这些承诺大多是出于保护投资者，预计会对行业起到重大的积极作用。

然而，也有人指出这些承诺只是为了赢票。他是否真的是为了了解加密货币市场并帮助其发展存疑。

现时韩国有超过一半以上的六百万真实投资者是19~29岁的年轻人，韩国几乎每十人就至少超过一人投资加密货币，在占去此次大选三分之一选票的年轻人当中，加密货币俨然直接影响了此次大选结果。

尹锡悦与李在明在大选期间也曾各自推出NFT作为政治献金来源，其讨好年轻人之意与频频公开与年轻人讨论领域议题重视程度可见一斑。

此外，除去讨好选票的意向，韩国本届政府任内也频频对虚拟货币政策讨论、出台、撤回。原因有来自民众、币圈压力，也有来自“朝野政党候选人”同时的压力。此事说明尽管是少有机会有共同意见的朝野政党，在加密货币领域上也频频有着共同推动的政策方向，不论是谁当选，韩国政府对加密货币不断加大重视都是可以预期。

大势驱使之下，尹锡悦新政府对新兴的加密资产如NFT究竟会真正兑现其支票，又或者只是空话都待验证，但可以确定的是若新政府对加密货币不妥善处理，在大势所趋之下面临的压力与舆论反弹都将成为政权可否延续的关键。不得不重视加密货币、NFT的韩国政府，会如何带领加密领域合法、政策落地都待时间一步步验证。