聚焦「2022年美国 DC 区块链峰会」 此次会议有哪些主要内容？

周二，美国的一些顶级议员、监管机构和加密货币游说者齐聚华盛顿市中心，参加一年一度的DC区块链峰会。演讲者将加密货币的兴起与互联网、iPhone 甚至飞机相提并论。 此次峰会有 800 多人参加，证明了国会山有许多加密货币支持者，并且正在发展和规范该行业。 以下是此次峰会的一些主要内容。

两位著名参议员提出的一项法案旨在提高加密货币的采用率

Kirsten Gillibrand 和 Cynthia Lummis 是一对不太可能的搭档：进步的纽约客和怀俄明州的保守派。但在周三，他们讨论了共同牵头的一项加密法案，名为《负责任的金融创新法案》。

该法案主要旨在将加密货币的管辖权交给商品和期货交易委员会（ CFTC ），该委员会传统上更倾向于加密货币，而不是美国证券交易委员会（ SEC ）。目前，这两个机构正与许多其他管理机构争夺对加密货币监管的控制权。 Lummis 表示，该法案的目标是“采取轻微的监管措施”。 她说，“我们不想过度监管，因为创新就在我们面前”。

Gillibrand承诺下个月公布该法案，并表示她希望该法案能在明年进行表决。她说，“我非常乐观”。Lummis 称这次合作是一个“开放、快乐和积极的过程……这个话题不是党派之争。”

其他国会议员也在争取加密货币

另外两位亲自出席的参议员是Steve Daines（来自蒙大拿州的共和党人）和Cory Booker（新泽西州民主党人）。在谈到加密货币时，Booker表示希望加密货币能为边缘化社区提供一条通向金融包容性的途径。他说，“非洲裔美国人和拉美裔美国人正在转向一个去中心化的世界，他们希望这将是一个更加公平的竞争环境，这并不令人惊讶。”

众议员Tom Emmer、Darren Soto 和 Stephen Lynch也通过录制的视频出现在此次大会上，并承诺他们将为加密技术在全国范围内的采用而战。Soto 表示，区块链可以“帮助解决美国面临的一些最复杂的问题”。与此同时，国会山围绕加密货币开展了大量活动：CFTC 专员Christy Goldsmith Romero表示，目前国会正在制定 42 项法案，这些法案在某种程度上影响了数字资产。

只有一家监管机构予以回击

在峰会上普遍的乐观情绪中有一个明显的例外：货币监理署署长办公室代理主任Michael Hsu。该办公室负责国家银行，并可能在未来的稳定币监管中发挥作用。在一份简短声明中，他猛烈抨击了推动加密的“炒作”，并指出了系统中的“深层漏洞”。 Hsu 指出了最近对区块链之间桥梁的黑客攻击； UST 崩盘对更大市场的影响显示出蔓延风险；以及数字所有权缺乏透明度。

他说：“这个行业发展得太快了，在创新和价值创造方面存在着以炒作为基础的‘射击、准备、瞄准’方式。OCC 将继续对加密货币采取谨慎的态度，以确保国家银行系统安全、稳健和公平。”

美国证券交易委员会正在酝酿一场内部斗争

此次峰会的主要目标之一是 SEC 专员 Gary Gensler ，他在过去几年中一直对加密货币持批评态度。主办此次峰会的数字商会创始人兼总裁 Perianne Boring 在台上称 SEC 是“该行业的头号拦路人”。SEC委员 Hester Peirce 也加入了她的批评行列，她对加密的态度比Gensler友好得多。

在一个关于监管和创新的小组讨论中，Peirce 公开反对 SEC 对加密货币采取的强硬策略。她说， “我们正在采取执法优先的方法，而我们应该采取监管优先的方法。我认为我们现在的做法是错误的”。

关于加密的全面立法可能需要数年时间才能通过

尽管峰会热情高涨，但众多意见、管理机构和冲突意味着可能需要数年时间才能通过关于加密的实质性立法。 Gillibrand 说，她和 Lummis 的法案将必须通过四个不同委员会的监督听证会，每个委员会都有很长的议程要通过。虽然拜登总统在 3 月份发布了一项关于数字资产的行政命令，但该命令不会产生直接立法，但会产生十几份关于加密货币潜在好处和危险的报告。

Boring表示，“我们预计今年的政策不会发生重大变化，这将是一个多年的过程。”