网信办区块链备案首日：35%的项目仍在观望，BAT都备案了吗？

2月15日，国家网信办《区块链信息服务管理规定》（下称“规定”）实施首日，区块链公司开始忙碌了起来。

按照《规定》要求，区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过区块链信息服务备案管理系统填报备案信息。

去年10月份，国家网信办出台了《区块链信息服务管理规定》的征求意见稿。今年1月10日，《规定》正式发布，并决定于2月15日正式生效并施行。

《规定》施行首日，区块链行业反响如何？

互链脉搏抽样调查了京东、腾讯、华为、蚂蚁金服等20家区块链公司，涵盖公链、联盟链和应用企业发现，20%企业已提交备案信息，超过45%的区块链企业正在积极推进填报备案信息，另外还有35%的企业仍持观望态度。

京东已备案 ，近三成企业仍在观望

据互链脉搏了解到，区块链信息服务备案管理系统已于1月28日上线运行。所以部分企业早在春节前就已经进行备案申请。

“我们已于年前备案，现在就在等审批结果。”某区块链技术服务公司回应互链脉搏。区块链科技公司能链科技也是春节前完成的备案工作。

京东作为创建区块链服务平台的公司也早早完成了备案，“我们已经完成备案，只是还没来得及查看审核状态。”

互链脉搏又询问了华为，对方回应“会进行备案”。

而询问蚂蚁金服，对方表示，“这一问题暂时不予回应”。

随后，互链脉搏又联系到一家存储公链企业，对方回应：“目前尚未提供服务，所以不需要进行备案。”

截止发稿前，百度尚未回复是否备案。

就互链脉搏调查的20家公司或者项目来看，目前完成备案工作并不多，只有4家，占比20%，45%的公司仍处于准备阶段，尚未进行备案，另外还有35%从事区块链公司仍在观望。

观望者的困惑

而实际上，除了准备，更多的公司是有一定的困惑，对备案规则尚不明确。

海南某公司的区块链项目是在迅雷链上发起的，该公司向互链脉搏讲出了困惑，“我们的项目基于迅雷链，那是否迅雷链有备案就行？”

某联盟链服务商同样有一些疑虑，“联盟链具有不确定性，我们不明确是否每个节点都需要备案，还是仅服务商进行备案就可以。同样对于‘向社会公众提供信息服务’这一表述，可能不同的人会有不同的理解。”随后，该公司表示还没有在网信办的官网上找到提交备案信息的端口。

互链脉搏观察，国家互联网信息办公室网站上并没有“区块链信息服务备案管理系统”的端口。区块链信息服务备案管理系统的官方网址为： https://bcbeian.ifcert.cn/ 。

进入官网后，注册，填写服务提供者的名称、服务类别、服务形式、应用领域、服务器地址等信息后，等待审查即可。

而针对申报主体，《规定》中有相关表述：本规定所称区块链信息服务提供者，是指向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点，以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织。

可以理解为，《规定》适用于公链上运营、开发区块链应用的个人、机构及组织；提供区块链底层技术的机构、组织；作为区块链网络中的节点的机构、组织。

△申报页面

与此同时，互链脉搏了解到，网信办给申报主体提供了较为充足的时间。《规定》指出，区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内填报备案信息。而在《规定》公布前已从事区块链信息服务的，应自《规定》生效之日起二十个工作日内补办有关手续。也就是，当前的申报主体应于3月15日前完成申报。

《规定》强调，违反《规定》相关规定的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据本规定和有关法律、行政法规予以相应的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。